Окт 20

Муниципальная целевая программа «Обращение с твердыми бытовыми отходами на территории Карабихского сельского поселения на 2017-2019 годы»

Скачать

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«Обращение с твердыми бытовыми отходами на территории

Карабихского сельского поселения на 2017-2019 годы»

  1. ПАСПОРТ

Наименование муниципальной Программы

Муниципальная целевая программа «Обращение с твердыми бытовыми отходами на территории Карабихского сельского поселения на 2017-2019 годы» (далее – Программа)

Основание разработки программы

Федеральные законы:

от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»,

от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»,

от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,

от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

Устав Карабихского сельского поселения

Заказчик

Программы

Администрации Карабихского СП ЯМР ЯО

Разработчик

Программы

Администрации Карабихского СП ЯМР ЯО

Исполнители

Программы

Администрации Карабихского СП ЯМР ЯО,

МУ «МФЦР» Карабихского СП ЯМР ЯО

Цель Программы

Улучшение экологической и санитарно-эпидемиологической обстановки и оздоровление окружающей среды на территории Карабихского сельского поселения.

Перечень разделов Программы

1. Паспорт программы

2. Сведения об общей потребности в ресурсах

3. Анализ и оценка проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы

4. Цель и задачи программы

5. Перечень и описание программных мероприятий

6. Сведения о распределении объемов и источников финансирования по годам

7. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации

8. Целевые показатели Программы и методика оценки эффективности и результативности реализации Программы

Сроки реализации

муниципальной Программы

2017 – 2019 годы

Объём и источники финансирования муниципальной Программы

Источники финансирования

Объем финансирования, тыс. руб.

Всего

В том числе по годам

2017

2018

2019

Федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

Областной бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

Районный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

Бюджет поселения

10 295,73

6 203,73

2 046,0

2 046,0

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

ИТОГО

10 295,73

6 203,73

2 046,0

2 046,0

Контроль за исполнением Программы

Заместитель Главы Администрации Карабихского СП ЯМР ЯО по вопросам местного значения Потеряхин А.В.

Основные ожидаемые результаты реализации Программы

— снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и здоровье населения;

— ликвидация несанкционированных свалок на территории;

— повышение экологической грамотности населения поселения.

П. Сведения об общей потребности в ресурсах

Наименование ресурсов

Ед. изм.

Потребность, тыс. руб.

Всего

в том числе по годам

Финансовые ресурсы

тыс.руб.

2017

2018

2019

Федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

Областной бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

Районный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

Бюджет поселения

10 295,73

6 203,73

2 046,0

2 046,0

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего по Программе

10 295,73

6 203,73

2 046,0

2 046,0

Ш. Анализ и оценка проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы

Под благоприятной экологической обстановкой в Карабихском сельском поселении понимается состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности.

Особенностью Карабихского сельского поселения является его соседство с крупным промышленным городом Ярославлем, в котором сосредоточены крупные машиностроительные и химические предприятия.

Для поселения, как и практически для всех регионов России, характерно интенсивное использование природных ресурсов, увеличение и накопление отходов производства и потребления, которые способствуют возрастанию экологической напряженности.

Основными компонентами антропогенного воздействия являются:

— загрязнение водных ресурсов,

— загрязнение атмосферы,

— загрязнение отходами.

Проблемы, связанные с образованием, обезвреживанием и переработкой бытовых и промышленных отходов являются для поселения наиболее актуальными. Широко распространена практика их размещения в местах неорганизованного складирования (несанкционированные свалки). Особую опасность представляет незаконное размещение отходов производства и потребления на землях водоохранных зон.

Пригородное расположение поселения приводит к тому, что организаторами несанкционированных свалок являются даже не сами жители поселения, а промышленные предприятия города, а в весенне-летний период еще и члены садоводческих товариществ, дачники, а также жители города, выезжающие в рекреационные зоны, расположенные на территории Карабихского сельского поселения, для отдыха.

Среди наиболее проблемных зон являются район Климовских карьеров и пригородные леса.

Программа содержит комплекс мероприятий по решению приоритетных задач в сфере охраны окружающей среды и обеспечению рационального природопользования на территории поселения, осуществление которых направлено на обеспечение благоприятной окружающей среды, устойчивое функционирование естественных экологических систем, снижению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение нормальных условий жизнедеятельности населения муниципального образования. Определение мероприятий муниципальной программы основано на наиболее острых проблемах: организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов; формирования системы управления твердыми бытовыми отходами (ТБО) и вторичными материальными ресурсами (ВМР), оптимизации сбора ТБО и ВМР, их транспортировки, переработки и захоронения; формирования экологической культуры, повышения уровня экологического воспитания и образования населения.

Формирование экологической культуры жителей поселения, повышения уровня экологического воспитания и образования населения, особенно детей и подростков, являются залогом ответственного отношения граждан к окружающей среде. При этом без информирования населения обо всех аспектах охраны окружающей среды и рационального природопользования, без реализации права граждан на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды не произойдет радикальных изменений в его сознании.

С целью реализации поставленных проблем в поселении реализуется МЦП «Обращение твердыми бытовыми отходами на территории Карабихского сельского поселения на 2017-2019 годы» .

IY.Цели, задачи Программы

Целью Программы является улучшение экологической и санитарно-эпидемиологической обстановки и оздоровление окружающей среды на территории Карабихского сельского поселения.

Основные задачи Программы:

1. Создание системы обращения с твердыми и жидкими бытовыми отходами на территории Карабихского сельского поселения;

2. Обеспечение экологической безопасности на территории Карабихского сельского поселения, в том числе:

— снижение объемов негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности;

— организация экологического просвещения, информирование населения о состоянии окружающей среды, формирование экологической культуры.

V. Перечень программных мероприятий

п/п

Программное мероприятия

Сроки исполне

ния

Исполни

тель

Источник финансирова-ния

Объемы финансирования тыс.руб.

Всего

в том числе по годам

2017

2018

2019

Цель: Создание благоприятной экологической обстановки на территории Карабихского сельского поселения

Задача 1. Создание системы обращения с твердыми и жидкими бытовыми отходами на территории Карабихского сельского поселения;

1.1.

Вывоз и утилизация твердых и жидких бытовых отходов с территории поселения

2018-2020

Администрации поселения, МУ МФЦР Карабихского СП

Бюджет поселения

10 295,73

6 203,73

2 046,0

2 046,0

Итого по задаче 1, в том числе

10 295,73

6 203,73

2 046,0

2 046,0

Бюджет поселения

10 295,73

6 203,73

2 046,0

2 046,0

Задача 2. Обеспечение экологической безопасности на территории Карабихского сельского поселения

2.1.

Организация сбора, транспортировки и утилизация ртутьсодержащих ламп от населения и бюджетных организаций поселения

2017-2019

Администрация поселения

0,00

0,00

0,00

0,00

2.2.

Организация сдачи оргтехники и медтехники в лицензированную организацию

2017-2019

Администрации поселения

0,00

0,00

0,00

0,00

2.3.

Ликвидация несанкционированных свалок на территории поселения

2017-2019

Администрации поселения, МУ МФЦР Карабихского СП

0,00

0,00

0,00

0,00

2.4.

Организация субботников по благоустройству территории поселения

2017-2019

Администрации поселения, МУ МФЦР Карабихского СП

0,00

0,00

0,00

0,00

2.5.

Проведение рейдов по территории посесления с целью выявления нарушений природоохранного законодательства

2017-2019

Администрация поселения, МУ МФЦР Карабихского СП

0,00

0,00

0,00

0,00

2.6.

Проведение Дней защиты от экологической опасности

2017-2019

Администрация поселения, МУ МФЦР Карабихского СП

0,00

0,00

0,00

0,00

2.7.

Проведение сходов граждан с доведением информации:

о порядке обращения с отходами при их сборе и вывозе;

об охране окружающей среды;

об исполнении правил благоустройства территории поселения

2017-2019

Администрация поселения, МУ МФЦР Карабихского СП

0,00

0,00

0,00

0,00

Итого по задаче 2, в том числе:

0,00

0,00

0,00

0,00

Бюджет поселения

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего по программным мероприятиям:

10 295,73

6 203,73

2 046,0

2 046,0

Областной бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

Районный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

Бюджет поселения

10 295,73

6 203,73

2 046,0

2 046,0

VI. Сведения о распределении объемов и источников

финансирования по годам

Источники финансирования

Плановый объем финансирования (тыс.руб.)

всего

в том числе по годам

2017

2018

2019

Областной бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

Районный

бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

Местный бюджет

10 295,73

6 203,73

2 046,0

2 046,0

Итого по Программе

10 295,73

6 203,73

2 046,0

2 046,0

VII. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации

Администрация Карабихского СП ЯМР ЯО:

— осуществляет координацию и контроль работ по выполнению муниципальной целевой программы «Обращение с твердыми бытовыми отходами на территории Карабихского сельского поселения на 2017-2019 годы»,

— вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации,

— обеспечивает контроль за целевым расходованием средств,

— вносит на рассмотрение предложения по повышению эффективности реализации и корректировке Программы,

— представляет в установленные сроки содержательный и финансовый отчет о реализации мероприятий Программы, целевом расходовании средств.

VIII. Целевые показатели Программы и методика оценки эффективности и результативности реализации Программы

Оценка эффективности Программы будет производиться на основании следующих целевых показателей

п/п

Наименование целевого

индикатора, показателя

Значение весового коэффициента

Единица измерения

Начальный базовый уровень

(на 01.01.2017)*

На

01.01.

2018

На 01.01.

2019

На 01.01.

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Доля ликвидированных несанкционированных свалок к общему количеству выявленных на земельных участках, находящихся в собственности поселения, свалок за год

0,4

%

0

100

100

100

2

Доля населения, активно участвующего в мероприятиях по формированию благоприятной окружающей среды,

от общего количества населения поселения

0,3

%

0,2

0,4

0,6

0,8

3

Доля вывезенных и утилизированных твердых и жидких бытовых отходов

0,5

%

100

100

100

100

*ожидаемое значение

Оценка эффективности реализации Программы производится муниципальным заказчиком Программы в сроки, установленные для сдачи отчетности.

Производится расчет сводного целевого индикатора результативности целевых показателей и эффективности реализации программы.

Расчет результативности реализации программы (Р) производится по формуле

(если показатель направлен на увеличение):

Р = ∑целевых показателей * (Xфакт÷ Xплан)*100%,

(если показатель направлен на уменьшение):

Р = ∑ целевых показателей * (Xплан÷ Xфакт)*100%, где:

Х факт –– фактическое значение показателя;

Х план – плановое значение показателя;

При значении «Р» более 85 процентов результативность реализации программы признается высокой, при значении от 75 до 85 процентов – средней, менее 75 процентов – низкой.

Эффективность реализации программы оценивается ответственным исполнителем за год путём соотнесения степени достижения основных целевых показателей программы с уровнем её финансирования с начала реализации.

Эффективность реализации программы (Э) рассчитывается по формуле:

Э = Р ÷ (Fфакт÷Fплан),

где:

Р– показатель результативности реализации подпрограммы;

Fфакт – сумма финансирования подпрограммы на текущую дату;

Fплан – плановая сумма финансирования подпрограммы на текущий год.

При значении показателя Э менее 75 процентов эффективность Программы признается низкой, при значении

от 75 до 85 процентов – средней, свыше 85 процентов – высокой.

Добавить комментарий